某工业厂房工程建设项目于 1998 年 3 月 12 日开工，1998 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月，该厂房 供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现，原施工单位 所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供 热管道将损失人民 30 万元，并将造成该厂部分车间停产损 失人民币 20 万元。

　　业主就此事件提出以下要求： 1．要求施工单位对厂房供热管道进行全部返工更换，并赔 偿该厂停产损失的 60%(计人民币 12 万元)； 2．要求监理公司对全部返-ET 程免费进行监理，•并对停产 损失承担连带赔偿责任，赔偿该厂停产损失的 40％(计人民 币 8 万元)。 施工单位的答复是：该厂房供热系统已超过国家规定的保修 期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。

　　《建设法规》案例分析 案例分析一 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期 完成学校的教学楼施工任务.工程竣工后,承包方向学校提交了竣工报告。学校 为了不影响学生上课,还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中,校方发现 了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收， 学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么? 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务，具体而言是某学校按 照合同的约定，承担按时、足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款 后,该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼.建筑公司的权利 是获取学校的工程款，在享受该项权利后，就应当承担义务，即按时交付质量 合格的教学楼给学校,并承担保修义务. 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式,为什么? 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用，违反了工程竣工 验收方面的有关法律法规。所以，一般质量问题

　　❖ 1、合同法的基本原则有哪些？ ❖ 2、合同有哪种类型？ ❖ 3、什么是建设工程合同？及分类？ ❖ 4、建设工程合同订立的形式、程序？ ❖ 5、合同应当具备的条款有哪些？ ❖ 6、勘察、设计合同应当具备的条款有哪些

　　❖ 8、合同生效的条件有哪些？ ❖ 9、什么情况下才是无效的、可变更、可撤

　　❖ 10、合同权利的转让的限制有哪些？ ❖ 11、合同权利义务的终止有哪些？ ❖ 12、建设工程合同的违约责任形式有哪些

　　❖ 3、法律事实根据是否以法律关系主体的意志为 转移，分为（ ）和（ ）两类。

　　答：本案中的建想法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教课楼。

　　务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单 位选择了经建设单位同意并经监理单位进行 资质审查合格的乙施工单位作为分包。

　　事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内 容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设 计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意 了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成 监理指令通知甲施工单位执行。

　　问题：请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监 理工程师应如何正确处理？

　　解答：总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进 行设计变更。 正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提 出变更要求。

　　建设工程监理是保障工程质量和安全的重要环节，监理公司需 要实施全面的监控和管理，从而保障项目的顺利进行。本文将针 对几个典型案例分析建设工程监理的实践经验。

　　该项目是一座新建的化工厂，项目总造价约 3 亿。监理公司在 项目开工前对工程进行了全面的检查，并对施工单位进行培训和 管理。在项目实施过程中，监理公司对施工进度、工程质量、安 全生产等多方面进行了全面监控和管理。特别是在工程质量方面， 监理公司严格按照国家和行业标准进行检查和评估，保持了高标 准和高质量的施工。

　　该项目是一条高速铁路，全长约 200 公里，总造价约 100 亿。 监理公司在项目实施过程中，针对复杂的施工环境和高强度的工

　　作压力，实施了严格的监控和管理。在工程质量方面，监理公司 采用了多种方式进行评估和检测，确保了铁路的安全和可靠性。 此外，监理公司还与施工单位和业主单位进行了有效的沟通和协 调，保障了项目的顺利进行。

　　建筑工程监理是指根据法定程序，以技术标准为依据，对建筑 工程施工的全过程进行管理、监督和检查的过程。建筑工程监理 是建设过程管理中的关键环节之一，它不仅是建设工程质量的保 证，也是维护社会利益、保障公共安全和维护承包商和业主客户 利益的重要手段工程案例。

　　建筑工程监理的目的是保证建筑工程按照国家有关法律法规和 规定的技术标准进行设计、施工、验收和交付使用，严格把关建 筑工程的质量和安全，提高工程施工效率和经济效益。下面将就 两个不同类型的工程案例进行分析。

　　某住宅小区工程建设监理，主要涵盖了建设前期工作准备、工 程施工中期进度压缩、后期工程质量把关、工程交付验收等多个 阶段的实施。该小区总工程量在施工阶段主要由建筑工程、市政 道路及配套设施三个部分构成。

　　● 事件1：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方 案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到 风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机 进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监 理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。

　　● 事件2：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程 师后，发现现场吊装作业吊车发生故障，为了不影响进度，施工项目 经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经 安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理 工程师以专项施工方案未经审査批准就实施为由，签发停止吊装作业 的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。 总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总 监理工程师收回吊装作业暂停令。

　　2008年10月10日上午，山东省淄博市张店区沣 水镇刘家村一处施工工地的建筑塔吊突然倒塌， 不幸砸上与其相邻的村办幼儿园。事故已造成 5名儿童遇难，2名儿童受伤，1名塔吊司机受 伤。直接经济损失约300万元。

　　2008年10月10日10时20分左右，进行10号楼 顶层混凝土作业施工，田某（无塔式起重机操 作资格证）操作QTZ-401型塔式起重机向作业 面吊运混凝土。将装有混凝土的料斗（重约 700公斤）吊离地面时，发现吊绳绕住了料斗 上部的一个边角，于是将料斗下放。在料斗下 放过程中塔身前后晃动，随即塔机倾倒，塔臂 砸到了相邻的幼儿园内儿童。

　　塔式起重机塔身第三标准节的主弦杆有一根由于 长期疲劳已断裂；同侧另一根宽度为140毫米的 主弦杆存在旧有疲劳裂纹，实测为110毫米。该 塔吊存在重大隐患，安装人员未尽安全检查责任。

　　某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程合同(示范文本)》签订了施工承包合 同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专 业施工单位。 开工前：①总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当， 即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；②在工程定位放线期间，总 监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点； ③总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；④在合同约定开工日期 的前 5 天，施工总承包单位书面提交了延期 10 天开工申请，总监理工程师不予批准。 钢筋 混凝土施工过程中监理人员发现：①按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提 供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；②在钢筋绑扎完毕后，施工总 承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；③该部位施工完毕后，混凝土浇筑留置的 混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。 竣工验收时；总承包单位完成了自查、自评 工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项

　　• 案例分析题是综合考核考生对工程建设 监理基本概论、基本原理、基本程序和基 本方法的掌握程度以及检验考生灵活应用 所学知识解决工程建设监理工作实际问题 的能力。通过案例分析考试，既可考核考 生的知识结构、分析推理水平及解决问题 的策略，亦为考生提供了独立性思维的空 间。特别要求考生具有综合分析、推理判 断等实际工作能力。